Представник
Для надання юридичної допомоги потерпілому у провадженні у справі про адміністративне правопорушення може брати участь представник.
В якості представника до участі у провадженні у справі про адміністративне правопорушення допускається адвокат чи інша особа.
Представник допускається до участі у провадженні у справі про адміністративне правопорушення з моменту складання протоколу про адміністративне правопорушення.
Представник, допущений до участі у провадженні у справі про адміністративне правопорушення, має право ознайомитися з усіма матеріалами справи, подавати докази, заявляти клопотання і відводи, брати участь у розгляді справи, оскаржити застосування заходів забезпечення провадження у справі, рішення у справі, користуватися іншими процесуальними правами в відповідно до закону.
В якості представника в адміністративному процесі не допускаються особи:
- Є співробітниками державних органів, які здійснюють нагляд та контроль за дотриманням правил, порушення яких стала підставою для порушення даної справи;
- Раніше виступали в якості інших учасників провадження у даній справі.
Законний представник
Захист прав і законних інтересів фізичної особи, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, чи потерпілого, які є неповнолітніми або за своїм фізичним або психічним станом позбавлених можливості самостійно реалізувати свої права, здійснюють їх законні представники.
Законними представниками фізичної особи є її батьки, усиновителі, опікуни або піклувальники.
Родинні зв'язки чи відповідні повноваження осіб, які є законними представниками фізичної особи, засвідчуються документами, передбаченими законом.
Законні представники фізичної особи, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, і потерпілого мають права і несуть обов'язки, передбачені щодо представляються ними осіб.
Свідок
Свідок - це особа, якій відомі обставини, що стосуються справи, що розглядається в суді. Свідок грає величезну роль в розслідуванні справи і його результаті. Тому, давати показання свідків входять в обов'язок громадянина РФ. За ухилення від показань або за дачу неправдивих громадянин притягується до відповідальності відповідно до законів Російської Федерації. Але не всі можуть давати свідчення. Наприклад, суддя і присяжний засідатель не можуть давати свідчення, тому що беруть участь у самому судовому розгляді. Також, не мають право давати показання адвокат, так як це зацікавлена особа обвинуваченого. Не підлягають допиту священнослужителі і члени Ради Федерації, депутати Державної Думи (якщо вони не дають згоду на дачу показань свідків).
Як свідок у справі про адміністративне правопорушення може бути викликана особа, якій можуть бути відомі обставини справи, що підлягають встановленню. Свідок зобов'язаний з'явитися за викликом судді, органу, посадової особи, у провадженні яких знаходиться справа про адміністративне правопорушення, і дати правдиві показання: повідомити все відоме йому в справі, відповісти на поставлені питання і засвідчити своїм підписом у відповідному протоколі правильність занесення його показань.
Свідок у справі про адміністративне правопорушення має право:
- Не свідчити проти себе самого, свого чоловіка і близьких родичів (під - близькими родичами розуміються батьки, діти, усиновителі, усиновлені, рідні брати і сестри, дідусь, бабуся, онуки);
- Давати показання рідною мовою або мовою, якою володіє;
- Користуватися безкоштовною допомогою перекладача;
- Робити зауваження з приводу правильності занесення його показань до протоколу;
- Отримати грошову компенсацію у зв'язку з явкою суду і витратою особистого часу.
При опитуванні неповнолітнього свідка, який не досяг віку чотирнадцяти років, обов'язкова присутність педагога чи психолога. У разі необхідності опитування проводиться у присутності законного представника неповнолітнього свідка. Свідок попереджається про адміністративну відповідальність за дачу завідомо неправдивих показань. За відмову або за ухилення від виконання обов'язків, передбачених законодавством, свідок несе адміністративну відповідальність. Проте неповнолітні свідки у віці до 16 років такої відповідальності не несуть.
Спеціаліст
В якості спеціаліста для участі у провадженні у справі про адміністративне правопорушення може бути залучено будь-яка не заінтересована в результаті справи повнолітня особа, що володіє знаннями, необхідними для надання сприяння у виявленні, закріпленні та вилученні доказів, а також у застосуванні технічних засобів.
Спеціаліст зобов'язаний:
- З'явитися за викликом судді, органу, посадової особи, у провадженні яких знаходиться справа про адміністративне правопорушення;
- Брати участь у здійсненні дій, що потребують спеціальних знань, з метою виявлення, закріплення і вилучення доказів, давати пояснення з приводу скоєних ним дій;
- Засвідчити своїм підписом факт вчинення зазначених дій, їх зміст та результати.
Фахівець має право:
- Знайомитися з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, що відносяться до предмета дій, скоєних з його участю;
- З дозволу судді, посадової особи, особи, головуючого в засіданні колегіального органу, в провадженні яких знаходиться справа про адміністративне правопорушення, ставити питання, що стосуються предмета відповідних дій, особі, щодо якої ведеться провадження у справі, потерпілому і свідкам;
- Робити заяви і зауваження з приводу скоєних ним дій. Заяви та зауваження підлягають занесенню до протоколу.
За відмову або за ухилення від виконання обов'язків спеціаліст несе адміністративну відповідальність.
До участі у провадженні у справі про адміністративне правопорушення в якості спеціаліста не допускаються особи у разі, якщо вони перебувають у родинних відносинах з особою, що залучаються до адміністративної відповідальності, потерпілим, їх законними представниками, захисником, представником, прокурором, суддею, членом колегіального органу або посадовою особою, у виробництві яких перебуває дана справа, або якщо вони раніше виступали як інших учасників провадження у даній справі, а так само якщо є підстави вважати цих осіб особисто, прямо чи опосередковано, зацікавленими в результаті даної справи.
Експерт
Як експерт може бути залучено будь-яка не заінтересована в результаті справи повнолітня особа, що володіє спеціальними знаннями в науці, техніці, мистецтві чи ремеслі, достатніми для проведення експертизи і дачі експертного висновку.
Експерт зобов'язаний:
- З'явитися за викликом судді, органу, посадової особи, у провадженні яких знаходиться справа про адміністративне правопорушення;
- Дати об'єктивний висновок з поставлених перед ним питань, а також необхідні пояснення у зв'язку зі змістом ув'язнення.
Експерт має право відмовитися від дачі висновку, якщо поставлені питання виходять за межі його спеціальних знань або якщо наданих йому матеріалів недостатньо для дачі висновку.
Експерт має право:
- Знайомитися з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, що відносяться до предмета експертизи, заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів, необхідних для дачі висновку;
- З дозволу судді, посадової особи, особи, головуючого в засіданні колегіального органу, в провадженні яких знаходиться справа про адміністративне правопорушення, ставити питання, що стосуються предмета експертизи, особі, щодо якої ведеться провадження у справі, потерпілому і свідкам;
- Вказувати у своєму висновку мають значення для справи обставини, які встановлені при проведенні експертизи і з приводу яких йому не були поставлені питання.
За відмову або за ухилення від виконання обов'язків експерт несе адміністративну відповідальність.
До участі у провадженні у справі про адміністративне правопорушення в якості експерта не допускаються особи у разі, якщо вони перебувають у родинних відносинах з особою, що залучаються до адміністративної відповідальності, потерпілим, їх законними представниками, захисником, представником, прокурором, суддею, членом колегіального органу або посадовою особою, у виробництві яких перебуває дана справа, або якщо вони раніше виступали як інших учасників провадження у даній справі, а так само якщо є підстави вважати цих осіб особисто, прямо чи опосередковано, зацікавленими в результаті даної справи.
Потерпілий
Потерпілим є фізична особа або юридична особа, яким адміністративним правопорушенням заподіяно фізичний, майновий чи моральну шкоду.
Від однойменної кримінально-правової категорії дане визначення відрізняється за:
- Юридичному факту, його породжує (адміністративне правопорушення, а не злочин);
- Характером заподіяної шкоди (у кримінальному праві спектр завданої злочином шкоди ширше, включає і інші види шкоди);
- Норматив закріплення (у кримінальному праві - це КПК України, для адміністративного права - КпАП).
Загальні ознаки, що характеризують поняття "потерпілий":
- Потерпілим визнають як фізична, так і юридична особа;
- Заподіяння шкоди (при цьому вид шкоди залежить від особи, якій завдано шкоду);
- Шкода заподіяно правопорушенням.
У провадженні у справі про адміністративне правопорушення про визнання потерпілим не приймається спеціального рішення у вигляді окремої постанови або визначення. Статус громадянина чи юридичної особи в якості потерпілого записується в протоколі про адміністративне правопорушення або в постанові прокурора про порушення справи про адміністративне правопорушення та зазначеним особам роз'яснюються їх права і обов'язки.
Потерпілий має право:
- Ознайомитися з усіма матеріалами справи про адміністративне правопорушення;
- Давати пояснення;
- Представляти докази;
- Заявляти клопотання і відводи;
- Користуватися юридичною допомогою представника;
- Оскаржити постанову по даній справі;
- Користуватися іншими процесуальними правами відповідно до КпАП.
На відміну від свідка потерпілий зацікавлений у результаті справи особливо тоді, коли він вважає, що йому завдано матеріальну шкоду. Інтереси потерпілого та органів, які здійснюють провадження у справах про адміністративні правопорушення, можуть збігатися. Однак при оцінці показань потерпілого слід мати на увазі можливість неспівпадання інтересів потерпілого та органів адміністративної юрисдикції. Потерпілий, який звернувся до компетентних суб'єктів за захистом своїх інтересів, може бути не зацікавлений у розкритті істини у справі та своїми показаннями перешкоджати встановленню фактичних обставин. Та й самі органи, що здійснюють провадження у справах про адміністративні правопорушення, можуть знехтувати інтересами потерпілого.
Понятий
У випадках, передбачених КпАП, посадовою особою, у провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення, в якості понятого може бути залучено будь-яка не заінтересована в результаті справи повнолітня особа. Число понятих повинно бути не менше двох.
Присутність понятих обов'язково у випадках, передбачених главою 27 КпАП. Понятий засвідчує в протоколі своїм підписом факт вчинення в його присутності процесуальних дій, їх зміст та результати.
Понятий має право робити зауваження з приводу здійснюваних процесуальних дій. Зауваження понятого підлягають занесенню до протоколу.
У разі необхідності понятий може бути опитано як свідка.